武汉出台“2030”城市总体规划 未来将是世界城市



一: 构建更具竞争力的国家中心城市职能体系

 

1 建设具有全球影响力的产业创新中心

 

构建 “ 五链统筹 ” 的创新生态和集聚开放共享的创新资源, 打造具有国际知名度的科教中心。

 

开展系统性、整体性、协同性的全面创新改革试验。

 

构建多维度、网络化的产业创新体系。

 

大力发展战略性新兴产业, 打造具有全球影响力的信息技术产业基地、国内重要的生命健康产业基地和智能制造产业基地 。

 

落实大学之城、 “ 光谷 ” 和 “ 车都 ” 升级版、 “ 创谷 ” 、城市合伙人、天使之城、智慧城市、优化创新环境计划,实现 “ 产学研城 ” 有机融合。

 

加快建成具有强大带动力的创新型城市。

 

2 建设具有全国影响力的现代服务中心

 

提升中心城市经济辐射力,凸显中部地区经济组织中心地位。

 

加快建设全国重要物流枢纽和内陆贸易中心。

 

加速现代服务业空间集聚与产业融合。

 

3 建设代表国家竞争力的先进制造中心

 

全面推进高新技术产业发展,建设国家先进制造中心。

 

加快传统产业转型升级,形成 “ 现有支柱产业 - 战略性新兴产业 - 未来产业 ” 有机更新的迭代产业体系。

 

优化产业空间布局,促进大中小微产业空间协调发展。

 

4 建设现代化国际性综合交通中心

 

打造国际客运枢纽,强化国际门户及中转辐射能力。

 

加快形成“两纵、两横、两连”12个方向的“米”字形放射状高铁网,强化武汉国家铁路中心地位。

 

加强航空、高铁、城铁等各类交通枢纽整合,建设中部地区最大的空铁枢纽中心。

 

适时建设武汉第二机场,构建服务全国、面向世界的武汉城市圈国际枢纽机场体系。

 

打造国际物流中心,构建内陆最大的“铁水公空”多式联运中心。

 

全方位加强交通、产业、空间对接,建成中国最大的“内陆港”。

 

将武汉打造成为联接“一带一路”、长江经济带的核心枢纽和战略锚点。

 

二: 构建更睿智增长的大都市区空间格局

 

5 推进区域协同发展

 

引领长江中游城市群迈向世界级城市群。 提升城市群综合竞争力和对外开放水平。

 

推动武汉城市圈协同发展。共同打造促进中部地区崛起的重要增长极。

 

依托高速、高铁、城铁、轨道为核心的多层次交通体系,推动区域城镇协调发展。

 

6 推动武汉大都市区一体化发展

 

统筹大都市区空间格局,形成协同的功能空间网络和“多心、多轴”的开放式空间结构。

 

推动国家中心城市核心功能在大都市区内一体化组织。

 

积极筹划并预留重大战略机遇空间,强化临界地区的协作发展和都市拓展。

 

强化一体化的大都市区支撑网络建设,构建开放共享的生态格局,分层建立高效衔接、主辅互动的综合交通系统。

 

7 构筑全域一体的城乡空间体系

 

在武汉全域构建“核心、轴带、节点、板块”的多心多轴网络化空间结构。

 

主城坚持提升功能、提升品质、提升设施标准 。积极应对人口老龄化和产业空心化,增强发展活力。

 

新城坚持生态优先、宜居宜业、精明增长 。积极吸纳人口和产业,增强新城区综合实力,打造新型生态城市和产城融合的工业园区。

 

镇村重点推进特色小城镇建设 。加快向分类特色化转变,创建具有武汉特色的美丽乡村体系,打造城郊型的新型生态社区。

 

8 构筑便捷畅达的综合交通体系

 

坚持TOD理念,建设“地铁城市+慢行城市”,构建 “四网合一”的多层次轨道交通网络,打造1小时交通圈。

 

坚持公交优先,构建以常规公交为基础、以轨道交通为主导的公交服务体系。

 

优化城市道路系统,形成“环射成网、循环联通”的路网布局。

 

实施差异化的交通分区管控策略,实现城乡交通可持续发展。

 

9 固化“轴楔环廊”的全要素生态框架

 

严格保护各类生态要素,实现生态资源应保尽保。

 

固化全域生态框架,进一步明晰“江穿城、城镶山、山拥绿、绿映景”的生态空间,强化城市风道和生态廊道。

 

大力推进生态功能区建设,实现生产、生活、生态空间有机融合。

 

10 强化“两规合一”的空间分区管制

 

切实锁定“四个边界”,构建空间分类管控体系,以用途管制为核心,实施分区控制、分区管理。

 

11 探索耕地保护新机制

 

创新耕地占补平衡,解决武汉耕地后备资源不足难题。

 

提升耕地保护水平,积极推进高标准基本农田与郊野公园建设相结合,改善生态环境,增加游憩空间,促进农业生产。

 

加大耕地保护补贴力度,实现由被动无偿保护向主动有偿保护转变。

 

12 强化土地节约集约利用

 

合理确定建设用地总量,积极盘活存量建设用地。

 

主城加大“三旧”改造力度,新城加快消化批而未用土地。

 

完善土地供应机制,从源头上预防土地闲置。

 

乡村地区大力推进农村低效建设用地整治,探索建立农业人口转移与农村宅基地有偿退出机制。

 

有序引导土地混合开发和复合利用,强化地下空间综合利用,推进地下综合管廊专项规划建设。


三: 塑造更富魅力的滨水文化名城特色

 

13 彰显滨江滨湖城市风貌特色

 

充分发挥武汉“两江交汇,百湖之市”的资源禀赋优势,凸显“大江大湖大武汉”的城市风貌格局。

 

瞄准具有国际影响力的滨水文化之都建设目标,加强滨水文化功能区建设。

 

塑造主题鲜明的滨水城市景观形象,形成疏密有序、错落有致的城市景观轮廓线。

 

14 营织江湖相济的水系网络

 

锁定水系保护蓝线,构建“江湖相济、生态连续、水流畅通、调度灵活”的水网体系。

 

确定江湖水系功能,构建水系空间优化和管控的载体。

 

大力推进海绵城市建设,增强城市蓄水防涝调理能力。

 

严格保护水系生态环境,持续加大控源截污力度,建立全过程管控机制,全面恢复水生态系统。

 

15 构建水城共生的蓝绿网络

 

营造多样性滨水公共绿化空间,实现“500米见绿,1000米见园,2000米见水”。

 

构建滨水休闲游憩体系,促进生态、景观、文化和旅游功能协调发展。

 

打造滨水城市公共中心体系,提高滨水公共空间共享性。

 

16 塑造更具特色的城市文化魅力

 

彰显汉派文化品牌,打造长江文明传承与创新中心。

 

提高武汉国际化水平,打造中部地区对外交往中心。

 

提升文化产业软实力,深入推进“文化五城”建设。

 

强化文化魅力功能区建设,用文脉支撑起主城骨架和城市肌理。

 

结合历史街区保护和更新改造,规划建设各具特色的文化功能单元。

 

17 加强城市历史风貌传承

 

拓展历史文化保护视野,推动国家历史文化名城保护。

 

彰显全面遗产观下的历史文化名城风貌特色,形成“三层多类”的保护框架体系。

 

强化保护与发展协调机制。

 

实现历史风貌保护与城市融合互促发展。


18 提升城市形象和品质

 

凝练城市整体意向特色,明确城市特色空间载体保护名录。

 

构建城市总体风貌景观体系,优化地标和景观节点。

 

塑造形成多层次、多类型、高品质的城市公共空间体系。

 

加强建筑设计引导,全面贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针。

 

四:打造更绿色安全的幸福宜居城市环境

 

19 营造和谐宜居社区

 

健全多元住房供应体系,满足城乡居民多层次、多样化住房需求。

 

逐步推广街区制,打造具有武汉特色的宜居街区。

 

实现“15分钟社区生活圈”全覆盖,推进“一站式”社区邻里中心建设。

 

结合镇村布局集中配置各类乡村服务设施,打造具有生态田园风光、人文景观秀美的乡村社区。

 

20 完善公共服务功能

 

推进城乡基本公共服务均等化,构建规模适度、覆盖城乡、满足多元需求的公共服务设施布局。

 

打造战略性公共服务设施集聚区,建成全国教育服务中心、国家医疗卫生服务中心。

 

应对老龄化社会需求,大力发展“医养结合”的养老模式,积极探索“互联网+居家养老”新模式。

 

21 加强城乡环境综合治理

 

坚持城乡环境一体化整治,建构差异化的治理机制体制和全过程的环境管控体系。

 

提高城乡环境治理质量,实现环境质量阶梯式达标、清单式落地。

 

完善城乡固废处置体系,建立生活垃圾分类收集、运输和处置体系。

 

大力推进绿色循环低碳发展,推动武汉国家低碳城市试点建设。

 

全面消除城市黑臭水体,积极开展源头污染控制、水体生态修复等。

 

22 提高基础设施建设标准

 

全面提升基础设施保障水平,统筹区域性基础设施共建共享。

 

全面提升基础设施服务品质,满足民生品质提升需求。

 

打造适度超前的基础设施标准,预留设施容量的弹性空间。

 

23 构筑水安全保障战略体系

 

全面提升城市防涝安全能力,防涝标准由5-10年提高到50-100年。

 

守住水源安全底线,保障水源地水质和应急供水安全,保障城市大型公共设施、重要交通干线安全。

 

强化水环境质量安全,实现建成区污水全收集、全处理和湖泊汇水区雨污全分流。

 

24 增强城市防灾救灾能力

 

完善城市防灾减灾体系,构建安全、健康、可持续的韧性城市。

 

提升城市减灾救灾能力,保障城市生命线工程。

 

积极应对新型灾害,提高对地质灾害、人为破坏等事件的防控能力。

 

25 打造高效现代的智慧城市

 

构建现代高效信息网络,形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间。

 

积极引入国家重大科技基础设施,打造特色鲜明、技术先进、支撑有力的重大科技基础设施体系。

 

搭建智慧服务平台,形成普惠化的智慧民生服务体系。

 

创新城市管理模式,提升武汉超大城市精细化管理水平和现代智慧治理能力。


五、强化规划实施保障体制

 

充分发挥总体规划的战略引领和刚性约束作用,以“ 功成不必在我,建功必须有我 ”的情怀,以高度的历史使命感和责任感,强化总体规划作为全市空间发展的统筹作用,进一步提升城市治理能力,确保规划有序实施。

 

26 完善多规融合的规划体系

 

加强多规融合,确保空间规划上的一致性。

 

搭建空间协同平台,划定各类空间管制边界,以管制分区界定部门职责。

 

加强总体规划刚性内容的有效传导,建立全市规划管理“一张图”体系。

 

27 健全规划建设管理体制

 

维护规划权威性和实施严肃性,强化规划法制化建设。

 

创新共同管理机制,建立规划管理的共同责任机制和考核机制。

 

加强镇村规划管理,实现规划编制、实施、监督管理全覆盖。

 

加大公众参与力度,提高规划公信力。

 

28 建立总体规划滚动实施机制

 

突出近期建设规划的重要作用,增强对城市发展重点、发展方向和发展步骤的调控。

 

制定总体规划年度行动计划,确保各部门建设统一,发挥综合效益。

 

推进功能区建设和城市更新,实现各区城市功能整体提升。

 

健全区域统筹合作机制,搭建区域联动发展平台。 

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