浅谈企业安全教育的作用和模式

安全局面要靠职工个体的安全素质来支撑是不够的,通过安全教育可以增强生产人员的安全意识,提高其安全防范和保护的技能。

只有不断抓好职工的安全教育和技能培训,才能有效地预防事故的发生,确保安全生产。

现就如何进一步强化企业安全教育培训工作,谈些个人的想法。
        1安全教育在企业中的地位和作用
        1.1安全教育工作是实现生产安全的前提条件。
        “安全生产,以人为本”,关心和维护从业人员的人身安全权利,是社会主义制度的本质要求,也是实现安全生产的重要条件。中华人民共和国《安全生产法》第二十一条、第二十二条对从业人员的安全生产教育和培训作出了明确的规定,阐明了通过安全生产教育和培训,从业人员应达到的要求:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业”。温家宝总理在《政府工作报告》中也提出“加强对职工的安全培训,增强职工的安全意识和自我防范能力”的要求。要达到以上要求,企业就必须加强员工的安全生产的教育与培训。安全状况的根本好转建立在加强培训教育,加强科学管理的基础上,从业人员能否安全、熟练地操作各种设备或者作业,能否得到人身安全和健康的切实保障,能否严格遵守安全规程和安全生产规章制度,往往决定了一个生产经营单位的安全水平。
        1.2安全教育工作是搞好企业生产的措施和手段。
        安全教育是企业安全管理工作的一项重要内容,从安全管理的对象来看,主要是人的不安全行为和物的不安全状态,企业的各项安全管理制度、电力安全规程、制度和技术法规,解决的是人的安全行为;企业的安全设施、安全工器具和安全环境是为生产提供物的安全状态,无论是物的安全状态还是人的安全行为都与人有关,往往在物的不安全状态背后,隐藏着人的不安全行为或人为失误。美国的海因里希连锁理论认为:“人员伤亡的发生是事故的结果,事故的发生原因是人的不安全行为或物的不安全状态,人的不安全行为或物的不安全状态都是由于人的缺点造成的”。人的素质往往决定企业安全生产的水平,左右着企业生产的形势。职工的知识、经验愈充实,掌握的知识愈多,发生事故率就愈低,而经验不足、安全知识贫乏、技能差则往往易发生事故。安全教育是传递生产安全经验和技能的必要手段,企业开展的安全教育,其目的是改善职工行为活动,使广大职工知其任、明其责、尽其职,有利于提高职工的安全生产责任感和预防事故的警惕性,有利于增进职工安全生产技术知识、技能水平,掌握安全生产的客观规律,有利于提高劳动生产率以及提高电力企业经济效益,达到“安全生产,以人为本”。
        1.3安全教育工作是稳定企业生产的需要和前提。
        安全教育作为保证安全的“硬武器”,可以不断提高职工的安全观念、安全意识,可以唤起职工对安全生产的责任心和自觉性,营造良好的安全生产氛围。职工岗位上的安全生产,是整个企业安全生产的基础。良好的安全意识是进行安全生产的首要前提,我们企业的职工在生产过程中要求进行正确的安全作业,要达到这一目的,只靠自身高度的技术水平也是不可能完全实现的,如果不具有安全生产的意识和责任感、缺乏必要的安全知识和安全操作技能也难免会发生事故,那么企业的生产就时刻存在着不确定性,事故随时都可能发生。只有通过抓好每个岗位职工的安全教育培训工作,使之具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,增强事故预防和应急处理的能力,并教育他们要不断更新知识,提高技能,才能做到安全生产。上述这些工作只能靠安全教育来完成,从这点意义上说,如果我们不搞安全教育,就不可能降低事故或消灭事故,保证企业各项生产工作的稳定和发展。
        2安全教育要创新模式
        2.1建立科学的培训系统和有效的培训计划。
        为了保证安全教育的顺利开展,首先要在企业建立安全教育体系和管理制度。在企业中要形成自上而下的教育体系,形成一整套系统完整的安全培训制度,使员工培训做到有法可依、有章可循、系统规范,克服安全教育上的随意性、临时性。要根据企业发展战略和安全生产的实际需要,以及各类职工的个人需要,以“年”或“季度”为一个周期,编制符合实际、合乎规律的企业中长期安全生产教育培训大纲,执行企业各级人员的阶梯式教育培训计划。同时教育培训计划要有明确的针对性,并随企业安全生产的特点,适时修改计划。企业内每一个部门在制订各自的培训规划时,一定要按照企业教育大纲的要求,紧密联系生产实际,了解掌握职工的安全生产水平,把提高职工的安全意识和安全技能放在第一位,缺什么,补什么,需要什么,就培训什么。值得注意的是,企业的安全教育培训对象必须涵盖到企业每一级的员工。
        安全教育内容要实实在在,切忌空话连篇,言之无物,只有安全培训内容符合工作需要,能够学以致用,职工才有兴趣听课,才能提高学习效果。所以培训实施者要区分不同的培训对象、不同的目标任务、不同的需求,制订不同的企业各级人员的安全教育培训教材,并组织实施培训,根据企业生产经营活动的不断发展,及时变更或修正培训教材的内容,因为培训最忌讳职工水平的参差不齐,固定的教程很难满足具备不同水平的人员。

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